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<!DOCTYPE html>

<title>Programme 13 000</title>

</head>

<h1 id="firstHeading" class="firstHeading mw-first-heading">Programme 13 000</h1>

</header>

</div>

</p>

<p>Le <b>programme 13 000</b> (initialement « <b>programme 15 000</b> », également <b>programme Chalandon</b>) est un programme de construction d'<a href="Prison" title="Prison">établissements pénitentiaires</a> en <a href="France" title="France">France</a> de la fin des <a href="Ann%C3%A9es_1980" title="Années 1980">années 1980</a>.

</p>

<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Description">Description</h2></div>

<p>Le programme 13 000 est un programme de construction d'établissements pénitentiaires neufs, initié en France par la <a href="Loi_relative_au_service_public_p%C3%A9nitentiaire" title="Loi relative au service public pénitentiaire">loi <abbr class="abbr" title="numéro">n<sup>o</sup></abbr> 87-432 du <time class="nowrap" datetime="1987-06-22" data-sort-value="1987-06-22">22 juin 1987</time> relative au service public pénitentiaire</a>, prise par le <a href="Gouvernement_Jacques_Chirac_(2)" class="mw-redirect" title="Gouvernement Jacques Chirac (2)">gouvernement Chirac-2</a> sous la présidence de <a href="Fran%C3%A7ois_Mitterrand" title="François Mitterrand">François Mitterrand</a><sup id="cite_ref-Gozlan2001_1-0" class="reference"><a href="#cite_note-Gozlan2001-1"><span class="cite-bracket">[</span>1<span class="cite-bracket">]</span></a></sup>. Ce programme Chalandon, du nom du garde des Sceaux de l'époque <a href="Albin_Chalandon" title="Albin Chalandon">Albin Chalandon</a>, doit répondre au manque de places de détention à cette époque. Au <time class="nowrap" datetime="1987-08-01" data-sort-value="1987-08-01"><abbr class="abbr" title="premier">1<sup>er</sup></abbr> aout 1987</time>, l'<a href="Administration_p%C3%A9nitentiaire_en_France" title="Administration pénitentiaire en France">Administration pénitentiaire</a> a 32 500 places pour 49 513 détenus soit un taux de surpopulation carcérale de 152%.

</p><p>Si le programme approuvé par le Gouvernement fixe d'abord à 15 000 le nombre de places, la réalité budgétaire le réduira par la suite à 13 000. Le programme se traduit par la construction de 25 établissements neufs, qui ouvrent entre le <time class="nowrap" datetime="1990-05-02" data-sort-value="1990-05-02">2 mai 1990</time> et le <time class="nowrap" datetime="1992-10-16" data-sort-value="1992-10-16">16 octobre 1992</time><sup id="cite_ref-df2006La_DF,_2006_2-0" class="reference"><a href="#cite_note-df2006La_DF,_2006-2"><span class="cite-bracket">[</span>2<span class="cite-bracket">]</span></a></sup>.

</p><p>Insuffisant pour résorber le manque de places, il est suivi en 1996 par le programme 4 000, puis en 2002 par le <a href="Programme_13_200" title="Programme 13 200">programme 13 200</a><sup id="cite_ref-df2006La_DF,_2006_2-1" class="reference"><a href="#cite_note-df2006La_DF,_2006-2"><span class="cite-bracket">[</span>2<span class="cite-bracket">]</span></a></sup>.

</p>

<div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="Le_programme_15_000">Le programme 15 000</h3></div>

<p>Le <time class="nowrap" datetime="1987-08-10" data-sort-value="1987-08-10">10 aout 1987</time>, le <a href="Minist%C3%A8re_de_la_Justice_(France)" title="Ministère de la Justice (France)">Ministère de la Justice</a> rend publique la liste des sites retenus. Le programme 15 000 devait comprendre six <a href="Maison_d'arr%C3%AAt_en_France" title="Maison d'arrêt en France">maisons d'arrêt</a> de <span class="nowrap">600 places</span>, onze <a href="Centre_de_d%C3%A9tention_en_France" title="Centre de détention en France">centres de détention</a> de <span class="nowrap">600 places</span> et douze <a href="Centre_de_d%C3%A9tention_en_France" title="Centre de détention en France">centres de détention</a> de <span class="nowrap">400 places</span>.

</p><p>Les sites retenus sont, pour les maisons d'arrêt, <a href="Luynes_(Bouches-du-Rh%C3%B4ne)" title="Luynes (Bouches-du-Rhône)">Luynes</a> (<a href="Bouches-du-Rh%C3%B4ne" title="Bouches-du-Rhône">Bouches-du-Rhône</a>) avec la fermeture de la prison d'<a href="Aix-en-Provence" title="Aix-en-Provence">Aix-en-Provence</a>, <a href="Nanterre" title="Nanterre">Nanterre</a> (<a href="Hauts-de-Seine" title="Hauts-de-Seine">Hauts-de-Seine</a>), <a href="Osny" title="Osny">Osny</a> (<a href="Val-d'Oise" title="Val-d'Oise">Val-d'Oise</a>) avec fermeture de la prison de <a href="Pontoise" title="Pontoise">Pontoise</a>, <a href="Villefranche-sur-Sa%C3%B4ne" title="Villefranche-sur-Saône">Villefranche-sur-Saône</a> (Rhône) avec fermeture de la prison de <a href="Tr%C3%A9voux" title="Trévoux">Trévoux</a>, <a href="Villeneuve-l%C3%A8s-Maguelone" title="Villeneuve-lès-Maguelone">Villeneuve-lès-Maguelone</a> (<a href="H%C3%A9rault_(d%C3%A9partement)" title="Hérault (département)">Hérault</a>) avec la fermeture de la prison de <a href="Montpellier" title="Montpellier">Montpellier</a> et <a href="Villepinte_(Seine-Saint-Denis)" title="Villepinte (Seine-Saint-Denis)">Villepinte</a> (<a href="Seine-Saint-Denis" title="Seine-Saint-Denis">Seine-Saint-Denis</a>).

</p><p>Pour les centres de détention de <span class="nowrap">600 places</span>, les communes d'<a href="Argentan" title="Argentan">Argentan</a> (<a href="Orne_(d%C3%A9partement)" title="Orne (département)">Orne</a>) avec la fermeure de la prison de <a href="Lisieux" title="Lisieux">Lisieux</a>, <a href="Bapaume" title="Bapaume">Bapaume</a> (<a href="Pas-de-Calais" title="Pas-de-Calais">Pas-de-Calais</a>), <a href="Ch%C3%A2teaudun" title="Châteaudun">Châteaudun</a> et <a href="Courville-sur-Eure" title="Courville-sur-Eure">Courville-sur-Eure</a> (<a href="Eure-et-Loir" title="Eure-et-Loir">Eure-et-Loir</a>), <a href="Grasse" title="Grasse">Grasse</a> (<a href="Alpes-Maritimes" title="Alpes-Maritimes">Alpes-Maritimes</a>), <a href="Pr%C3%A9cy-le-Sec" title="Précy-le-Sec">Précy-le-Sec</a> (<a href="Yonne_(d%C3%A9partement)" title="Yonne (département)">Yonne</a>), <a href="Saint-Omer_(Pas-de-Calais)" title="Saint-Omer (Pas-de-Calais)">Saint-Omer</a> (Pas-de-Calais), <a href="Salon-de-Provence" title="Salon-de-Provence">Salon-de-Provence</a> et <a href="Tarascon_(Bouches-du-Rh%C3%B4ne)" title="Tarascon (Bouches-du-Rhône)">Tarascon</a> (Bouches-du-Rhône), <a href="Uzerche" title="Uzerche">Uzerche</a> (<a href="Corr%C3%A8ze_(d%C3%A9partement)" title="Corrèze (département)">Corrèze</a>) et <a href="Villenauxe-la-Grande" title="Villenauxe-la-Grande">Villenauxe-la-Grande</a> (<a href="Aube_(d%C3%A9partement)" title="Aube (département)">Aube</a>) ont été retenues.

</p><p>Pour les centres de détention de <span class="nowrap">400 places</span>, les communes d'<a href="Aiton" title="Aiton">Aiton</a> (<a href="Savoie_(d%C3%A9partement)" title="Savoie (département)">Savoie</a>) avec la fermeture de la prison d'<a href="Annecy" title="Annecy">Annecy</a>, <a href="Arles" title="Arles">Arles</a> (Bouches-du-Rhône), <a href="Boulay-Moselle" title="Boulay-Moselle">Boulay-Moselle</a> (<a href="Moselle_(d%C3%A9partement)" title="Moselle (département)">Moselle</a>), <a href="Ch%C3%A2teauroux" title="Châteauroux">Châteauroux</a> (<a href="Indre_(d%C3%A9partement)" title="Indre (département)">Indre</a>) avec la fermeture de la maison d'arrêt, <a href="Crissey_(Sa%C3%B4ne-et-Loire)" title="Crissey (Saône-et-Loire)">Crissey</a> (<a href="Sa%C3%B4ne-et-Loire" title="Saône-et-Loire">Saône-et-Loire</a>) avec la fermeture de la prison de <a href="Chalon-sur-Sa%C3%B4ne" title="Chalon-sur-Saône">Chalon-sur-Saône</a>, <a href="Laon" title="Laon">Laon</a> (<a href="Aisne_(d%C3%A9partement)" title="Aisne (département)">Aisne</a>) avec la fermeture de la prison de <a href="Saint-Quentin" title="Saint-Quentin">Saint-Quentin</a>, <a href="Maubeuge" title="Maubeuge">Maubeuge</a> (<a href="Nord_(d%C3%A9partement_fran%C3%A7ais)" title="Nord (département français)">Nord</a>) avec la fermeture de la prison d'<a href="Avesnes-sur-Helpe" title="Avesnes-sur-Helpe">Avesnes-sur-Helpe</a>, <a href="Neuvic_(Dordogne)" title="Neuvic (Dordogne)">Neuvic</a> (<a href="Dordogne_(d%C3%A9partement)" title="Dordogne (département)">Dordogne</a>), <a href="Prat-Bonrepaux" title="Prat-Bonrepaux">Prat-Bonrepaux</a> (<a href="Ari%C3%A8ge_(d%C3%A9partement)" title="Ariège (département)">Ariège</a>), <a href="Saint-Mihiel" title="Saint-Mihiel">Saint-Mihiel</a> (<a href="Meuse_(d%C3%A9partement)" title="Meuse (département)">Meuse</a>), <a href="Tarare_(Rh%C3%B4ne)" title="Tarare (Rhône)">Tarare</a> (Rhône) et <a href="Vienne-le-Ch%C3%A2teau" title="Vienne-le-Château">Vienne-le-Château</a> (<a href="Marne_(d%C3%A9partement)" title="Marne (département)">Marne</a>) ont été retenues.

</p>

<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Liste_des_établissements_du_programme_13_000"><span id="Liste_des_.C3.A9tablissements_du_programme_13_000"></span>Liste des établissements du programme 13 000</h2></div>

<p>Le programme 13 000 compte <span class="nowrap">25 établissements</span>. La construction s’est échelonnée entre 1990 et 1992 et quatre des <span class="nowrap">25 établissements</span> construits ont été repris en gestion publique afin d’établir une comparaison entre les deux types de gestion, mixte et publique.

</p>

<ul><li><a href="Centre_de_d%C3%A9tention_de_Bapaume" title="Centre de détention de Bapaume">Centre de détention de Bapaume</a></li>

<li><a href="Centre_p%C3%A9nitentiaire_de_Longuenesse" title="Centre pénitentiaire de Longuenesse">Centre pénitentiaire de Longuenesse</a></li>

<li><a href="Centre_p%C3%A9nitentiaire_de_Maubeuge" title="Centre pénitentiaire de Maubeuge">Centre pénitentiaire de Maubeuge</a> (<a href="Nord_(d%C3%A9partement_fran%C3%A7ais)" title="Nord (département français)">Nord</a>)</li>

<li><a href="Maison_d'arr%C3%AAt_du_Val-d'Oise" title="Maison d'arrêt du Val-d'Oise">Maison d'arrêt du Val d'Oise</a></li>

<li><a href="Maison_d'arr%C3%AAt_de_Villepinte" title="Maison d'arrêt de Villepinte">Maison d'arrêt de Villepinte</a></li>

<li><a href="Centre_p%C3%A9nitentiaire_de_Laon" title="Centre pénitentiaire de Laon">Centre pénitentiaire de Laon</a></li>

<li><a href="Centre_p%C3%A9nitentiaire_d'Aix-Luynes" title="Centre pénitentiaire d'Aix-Luynes">Centre pénitentiaire d'Aix-Luynes</a> (<a href="Bouches-du-Rh%C3%B4ne" title="Bouches-du-Rhône">Bouches-du-Rhône</a>)</li>

<li>Maison d'arrêt de Grasse</li>

<li>Maison d'arrêt de Villeneuve-lès-Maguelone (<a href="H%C3%A9rault_(d%C3%A9partement)" title="Hérault (département)">Hérault</a>)</li>

<li><a href="Centre_de_d%C3%A9tention_de_Salon-de-Provence" title="Centre de détention de Salon-de-Provence">Centre de détention de Salon-de-Provence</a> (<a href="Bouches-du-Rh%C3%B4ne" title="Bouches-du-Rhône">Bouches-du-Rhône</a>)</li>

<li><a href="Centre_de_d%C3%A9tention_de_Tarascon" title="Centre de détention de Tarascon">Centre de détention de Tarascon</a> (<a href="Bouches-du-Rh%C3%B4ne" title="Bouches-du-Rhône">Bouches-du-Rhône</a>)</li>

<li><a href="Maison_centrale_d'Arles" title="Maison centrale d'Arles">Maison centrale d'Arles</a></li>

<li><a href="Centre_de_d%C3%A9tention_d'Argentan" title="Centre de détention d'Argentan">Centre de détention d'Argentan</a></li>

<li><a href="Centre_de_d%C3%A9tention_de_Ch%C3%A2teaudun" title="Centre de détention de Châteaudun">Centre de détention de Châteaudun</a></li>

<li><a href="Maison_d'arr%C3%AAt_des_Hauts-de-Seine" class="mw-redirect" title="Maison d'arrêt des Hauts-de-Seine">Maison d'arrêt de Nanterre-Hauts-de-Seine</a></li>

<li><a href="Centre_de_d%C3%A9tention_de_Neuvic" title="Centre de détention de Neuvic">Centre de détention de Neuvic</a></li>

<li><a href="Centre_de_d%C3%A9tention_d'Uzerche" title="Centre de détention d'Uzerche">Centre de détention d'Uzerche</a></li>

<li><a href="Centre_p%C3%A9nitentiaire_de_Ch%C3%A2teauroux" title="Centre pénitentiaire de Châteauroux">Centre pénitentiaire de Châteauroux</a></li>

<li><a href="Centre_p%C3%A9nitentiaire_d'Aiton" title="Centre pénitentiaire d'Aiton">Centre pénitentiaire d'Aiton</a> (<a href="Savoie_(d%C3%A9partement)" title="Savoie (département)">Savoie</a>)</li>

<li><a href="Centre_de_d%C3%A9tention_de_Joux-la-Ville" title="Centre de détention de Joux-la-Ville">Centre de détention de Joux-la-Ville</a></li>

<li><a href="Centre_p%C3%A9nitentiaire_de_Varennes-le-Grand" title="Centre pénitentiaire de Varennes-le-Grand">Centre pénitentiaire de Varennes-le-Grand</a></li>

<li><a href="Centre_p%C3%A9nitentiaire_de_Villefranche-sur-Sa%C3%B4ne" title="Centre pénitentiaire de Villefranche-sur-Saône">Centre pénitentiaire de Villefranche-sur-Saône</a> (<a href="Rh%C3%B4ne_(d%C3%A9partement)" title="Rhône (département)">Rhône</a>)</li>

<li><a href="Centre_de_d%C3%A9tention_de_Villenauxe-la-Grande" title="Centre de détention de Villenauxe-la-Grande">Centre de détention de Villenauxe-la-Grande</a> (<a href="Aube_(d%C3%A9partement)" title="Aube (département)">Aube</a>)</li>

<li><a href="Centre_de_d%C3%A9tention_de_Saint-Mihiel" title="Centre de détention de Saint-Mihiel">Centre de détention de Saint-Mihiel</a> (<a href="Meuse_(d%C3%A9partement)" title="Meuse (département)">Meuse</a>)</li>

<li><a href="Centre_p%C3%A9nitentiaire_de_Saint-Quentin-Fallavier" title="Centre pénitentiaire de Saint-Quentin-Fallavier">Centre pénitentiaire de Saint-Quentin-Fallavier</a> (<a href="Is%C3%A8re_(d%C3%A9partement)" title="Isère (département)">Isère</a>)</li></ul>

<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Notes_et_références"><span id="Notes_et_r.C3.A9f.C3.A9rences"></span>Notes et références</h2></div>

<li id="cite_note-Gozlan2001-1"><span class="mw-cite-backlink"><a href="#cite_ref-Gozlan2001_1-0">↑</a> </span><span class="reference-text"><a href="#Gozlan2001">Gozlan 2001</a>. </span>

</li>

</li>

</ol></div>

</div>

<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Annexes">Annexes</h2></div>

<div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="Bibliographie">Bibliographie</h3></div>

<p><span title="Document utilisé pour la rédaction de l’article"><span typeof="mw:File"><span></span></span></span> : document utilisé comme source pour la rédaction de cet article.

</p>

<ul><li><span class="ouvrage" id="Gozlan2001"><span class="ouvrage" id="Ruth_Gozlan2001">Ruth <span class="nom_auteur">Gozlan</span>, « <cite style="font-style:normal">Programme 13000-Zone Nord</cite> », <i>THS</i>, <abbr class="abbr" title="numéro">n<sup>o</sup></abbr> 554,‎ <time class="nowrap" datetime="2001-03" data-sort-value="2001-03">mars 2001</time> <small style="line-height:1em;">(<a rel="nofollow" class="external text" href="http://prison.eu.org/spip.php?article6068">lire en ligne</a>)</small><span class="Z3988" title="ctx_ver=Z39.88-2004&rft_val_fmt=info%3Aofi%2Ffmt%3Akev%3Amtx%3Ajournal&rft.genre=article&rft.atitle=Programme+13000-Zone+Nord&rft.jtitle=THS&rft.issue=554&rft.aulast=Gozlan&rft.aufirst=Ruth&rft.date=2001-03&rft_id=http%3A%2F%2Fprison.eu.org%2Fspip.php%3Farticle6068&rfr_id=info%3Asid%2Ffr.wikipedia.org%3AProgramme+13+000"></span></span></span><span title="Document utilisé pour la rédaction de l’article"><span typeof="mw:File"><span></span></span></span></li>

<li><span class="ouvrage" id="de_la_Justice,_Direction_de_l'Administration_Pénitentiaire1996"><span class="ouvrage" id="Ministère_de_la_Justice,_Direction_de_l'Administration_Pénitentiaire1996">Ministère de la Justice, Direction de l'Administration Pénitentiaire, « <a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.vie-publique.fr/sites/default/files/rapport/pdf/004001262.pdf"><cite style="font-style:normal;">Rapport annuel sur le fonctionnement des établissements du Programme 13 000, année 1996</cite></a> » <abbr class="abbr indicateur-format format-pdf" title="Document au format Portable Document Format (PDF) d'Adobe">[PDF]</abbr>, <time>1996</time></span></span>, <abbr class="abbr" title="page">p.</abbr> 7</li></ul>

<div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="Liens_externes">Liens externes</h3></div>

<ul><li><span class="ouvrage" id="df2006">« <a rel="nofollow" class="external text" href="http://www.ladocumentationfrancaise.fr/dossiers/prison-detention-reinsertion/etablissements-penitentiaires.shtml"><cite style="font-style:normal;">Les établissements pénitentiaires</cite></a> », sur <span class="italique">ladocumentationfrancaise.fr</span>, <a href="La_Documentation_fran%C3%A7aise" title="La Documentation française">La Documentation française</a>, <time class="nowrap" datetime="2006-08-28" data-sort-value="2006-08-28">28 août 2006</time> <small style="line-height:1em;">(consulté le <time class="nowrap" datetime="2016-07-02" data-sort-value="2016-07-02">2 juillet 2016</time>)</small></span><span title="Document utilisé pour la rédaction de l’article"><span typeof="mw:File"><span></span></span></span></li></ul>

<ul id="bandeau-portail" class="bandeau-portail"><li><span class="bandeau-portail-element"><span class="bandeau-portail-icone"><span class="noviewer" typeof="mw:File"></span></span> <span class="bandeau-portail-texte">Portail de la prison</span> </span></li> <li><span class="bandeau-portail-element"><span class="bandeau-portail-icone"><span class="mw-image-border noviewer" typeof="mw:File"></span></span> <span class="bandeau-portail-texte">Portail de la France</span> </span></li> <li><span class="bandeau-portail-element"><span class="bandeau-portail-icone"><span class="noviewer" typeof="mw:File"></span></span> <span class="bandeau-portail-texte">Portail des années 1980</span> </span></li> <li><span class="bandeau-portail-element"><span class="bandeau-portail-icone"><span class="noviewer" typeof="mw:File"></span></span> <span class="bandeau-portail-texte">Portail de l’architecture et de l’urbanisme</span> </span></li> </ul></div><div><div class="zim-footer">

Cet article est issu de <a class="external text" title="Dernière modification le 2024-08-27" href="https://fr.wikipedia.org/wiki/?title=Programme_13_000&oldid=218088799">Wikipédia</a>. Sauf mention contraire, le texte est disponible sous <a class="external text" href="https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/deed.fr">Creative Commons Attribution-Share Alike 4.0</a>. Des conditions supplémentaires peuvent s’appliquer aux fichiers multimédias.

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